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川南在線 發布時間：2022-10-16
10月16日，《四川日報》刊發《瀘州市市場監管局：錨定“全省標兵 西部一流”，守好酒城“高質量”》，講述瀘州市市場監管局自成立以來，立足職能職責、牢守安全底線、聚焦監管主線、服務發展高線，扎實推進“兩穩一?！钡裙ぷ魉〉玫某尚?。
全文如下：
從機構整合到職能融合，瀘州市市場監管局自 2019 年 1 月成立以來，主動適應改革發展要求，緊緊圍繞建設“全省標兵 西部一流”市場監管隊伍目標，立足職能職責、牢守安全底線、聚焦監管主線、服務發展高線，扎實推進“兩穩一?！备黜椆ぷ?，奮力為瀘州市推動“一體兩翼”特色發展戰略，建設新時代區域中心城市營造更好的市場環境。
點滴耕耘，成績亮眼。近年來，瀘州市市場監管局先后被國務院食安委表彰為全國食品安全工作先進集體，食品經營科被市場監管總局表彰為“全國市場監管衛士”，綜合執法支隊被市場監管總局表揚為掃黑除惡專項斗爭工作成績突出集體，市保護消費者權益委員會被中消協表彰為消費維權先進集體，省委、省政府食品安全黨政同責評議考核連續三年排名全省前三位，省知識產權政務目標考核連續兩年被評為 A 等，食品安全民意調查連續三年排名全省第一位，藥品安全民意調查連續三年排名全省第一位，消費者滿意度指數排名全省第一位，“春雷行動”連續四年獲得全省一等獎。
高標準服務 營商環境對標國際化
“辦事快捷效率高，心系企業服務好”。近日，四川云際藥業有限公司負責人專門給瀘州市市場監管局送來錦旗，稱贊相關科室的周到服務，這也是對瀘州市市場監管局工作人員自行政審批“三度窗口”提升工作開展以來良好作風的肯定。
近年來，瀘州市市場監管局始終圍繞中心服務大局，對照世界銀行“企業營商環境指標”體系，努力營造尊商重商的政務環境、聚商活商的市場環境、惠商穩商的政策環境、安商護商的法治環境、親商安商的社會環境。為讓更多的市場主體能夠“生得下”“活得了”“發展好”，今年上半年，瀘州市市場監管局牽頭出臺《瀘州市進一步幫助中小微企業和個體工商戶紓困解難若干措施》《瀘州市加快培育市場主體促進經濟高質量發展的意見》，通過 12 個方面 45 項舉措，著力幫助市場主體有效應對疫情影響。牽頭實施“民心守護”工程“我為民企解難題”活動，構建民營企業問題收集—清單管理—定期跟蹤—解決銷賬常態化機制，共收集發布民營企業問題清單 3 期 160項，涉及民營企業170戶次，已協調解決78項。暢通投訴舉報渠道，共受理訴求 16938 件，辦結率達 99%，為消費者挽回經濟損失 623.3 萬元。持續深化“放管服”，推動登記便利化改革，著力降低企業開辦成本。
同時，強化放心舒心消費環境建設，營造“無事不擾”的監管環境。深入推進行政許可改革，進一步樹立“寓監管于服務”的工作理念，不斷深化“放管服”改革，充分激發市場活力。據了解，該市全市范圍全面推行企業開辦“全城通辦”，打破企業登記注冊申報地域限制，實現“數據多跑路，企業少跑腿”的同時，實現窗口工作規范化、標準化、制度化、公開化、優質化、電子化，不斷提升窗口人員業務水平，建設有溫度、有速度和有便利度的“三度窗口”。
全面加強市場主體登記檔案規范化管理，加大對檔案管理工作質量的檢查，建設完成川渝企業登記檔案智慧查詢系統，著力提升企業檔案信息化、規范化管理水平和檔案查詢便利度。
截至目前，瀘州全市共有各類市場主體36.3 萬戶，同比增長 10.62%，其中，今年新登記各類市場主體3.3萬戶，同比增長5.69%。
智能化監管 爭創食品安全“國家示范城”
“雙隨機、一公開”監管方式就是在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開?！睘o州市市場監管局相關負責人介紹，當地健全以“雙隨機、一公開”為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制，實現陽光監管，杜絕任性執法。企業信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”監管的有機結合，進一步提升了監管效能，也是瀘州打造智慧市場監管的重要舉措之一。
近年來，瀘州市市場監管局以大數據支撐市場監管工作為目標，打造“數據一網關聯、業務一網通辦、監管一網調度”的智慧市場監管矩陣，目前“酒城智慧市監”已有9個子系統正式上線運行，4 個子系統已具備試運行能力。構建了安全預警系統、食品藥品監管溯源系統、“酒城藥安”和醫療器械“3＋X”動態監管系統、特種設備安全公共服務平臺、市場主體信用檔案庫，為企業、個人、高校及其他社會組織提供政策法規、供需服務、維權援助、金融服務等。
瀘州市市場監管局相關負責人表示：“我們制定了包含食品生產、食品銷售、餐飲服務、登記事項、公示信息、價格行為、廣告、醫療機構等領域監管檢查計劃30余個，打造了智慧市場監管矩陣，加強了對食品安全的監管，推進瀘州創建國家食品安全示范城市?！?/p>
瀘州市市場監管局以創建國家食品安全示范城市為抓手，切實落實食品安全“兩個責任”。扎實推進食品安全“守底線、查隱患、保安全”行動和藥品安全專項整治行動，強化大宗食品、米面油肉蛋奶、防疫物資、新冠病毒檢測試劑等監管。綜合自我承諾、培訓考核、抽檢辦案、風險分級等手段，督促企業落實食品安全主體責任，全市食品抽檢量包括監督抽檢、你點我檢、快檢總計約4.5萬批次，通過“食不相瞞”平臺發布食品安全紅黑榜 32 期，共有 5400 余名食品安全管理員、從業人員通過培訓考核上崗。
整裝再出發 一流隊伍的“質量強市”擔當
“將以換裝為起點，展示市場監管新形象；以換裝為動力，勇擔市場監管新使命；以換裝為號角，開創市場監管新局面?！痹?022年5月6日舉行的行政執法制服換裝儀式上，瀘州市市場監管局行政執法人員紛紛表示。
按照機構改革的要求，2019年1月，瀘州市市場監督管理局正式成立。站在新起點，面對新使命，立足新常態，著眼新契機，瀘州市市場監管局以開局就是奔跑的緊迫感，以挑起摸高的新姿態，主動融入改革發展大局，緊緊圍繞推動瀘州高質量發展走在前列的目標，奮力推動市場監管工作落到實處，走進民心。
今年以來，該局聚焦產業鏈發展需求，通過實施質量巡診、標準引領、質 量認證等系列措施，培育質量領軍企業20家。在全市領域開展綠色低碳品牌培育創建，打造綠色低碳認證產品和示范企業 6 家。圍繞質量監管重點領域，強化計量和標準化保障，完成市場計量監督抽查 108 家，民生計量器具檢定 3.6 萬臺，組織 2 個團體標準、20個地方標準的立項編寫發布，對 12 家小微企業開展提升巡診活動。
持續推進國家白酒產業計量測試中心建設，在量值溯源方法、技術標準規范制度修訂等領域開展創新研究，已取得獲獎科研11項、非外觀專利32 項、論文 166 篇。同時，高分通過國家知識產權試點城市驗收，并成功獲批建設全國首批知識產權強市建設試點城市、瀘州高新區建設全國首批知識產權強市建設試點園區。瀘州市獲批籌建四川省知識產權保護中心瀘州分中心。3 家企業被認定為國家知識產權示范企業。今年全市新授權專利 1938 件，有效發明專利 1002 件；新增注冊商標 2186 件，有效注冊商標 40667 件。1件專利獲中國專利獎優秀獎，1 件專利獲四川專利一等獎。
“下一步，將扎實推進國家食品安全示范城市、全國網絡市場監管與服務示范區、全國知識產權強市建設試點城市創建工作，建設民營經濟服務中心、西南地理標志產品運營中心、知識產權保護和運營中心，牢守食品安全底線，致力打造成為全省標兵、西部一流的監管隊伍，持續推進質量強市戰略?！睘o州市市場監管局相關負責人表示。
編輯：邱果
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